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李克強再提調結構促改革培育中國經濟新增長

发布时间:2019-10-22 19:57:10 编辑:笔名

李克强再提调结构促改革 培育中国经济新增长点

自中共中央十八届三中全会以来,各地国资改革动作频频,资本市场也不断传递出国企改革的声音日前,在辽宁召开的部分省市经济形势座谈会上,国务院总理李克强再一次给出改革“定心丸”

李克强总理在讲话中强调,“改革是促发展的关键之举,可以激发千千万万人的创造活力要向深化改革要动力,简政放权大有文章可做”他同时指出,“调结构是稳增长的重要支撑,有利于培育和形成更具长远竞争力的新增长点”

2013年以来,我国国企实现利润增幅一直呈下降态势,尤其在中国经济面临下行压力以及诸多结构性问题的背景下,国资布局的调整势在必行着名经济学家厉以宁曾指出,目前已经进行的国有企业改革的确取得了不小的成就,但远没有达到社会主义市场经济建立以后所希望达到的目标

李克强总理表示,国务院有关部门要进一步转变政府职能,地方政府也要抓紧全面清理审批事项,研究探索负面清单管理模式,切实为市场主体松绑,完善事中事后监管,创造公平竞争环境,把改革的红利真正送到社会的最基层,把市场的活力和增长的动力充分激发出来

同时,要围绕破解城乡和城市内部二元结构、缩小区域发展差距、调整产业结构等要求,加快重点投资项目建设,及时拨付预算资金;大力发展现代农业;创新政策性投融资机制,支持保障房建设特别是棚户区改造;加快中西部铁路、公路、水利等基础设施建设;放宽市场准入,鼓励新兴业态发展,补上服务业这个“短板”,在产业结构优化中推进经济提质增效升级

综观各地现已面世的改革方案,几乎均提到了对现代服务业、先进制造业的“聚集”这场大转型催生的,将是一股势不可挡的整合重组浪潮无论是整体上市的集团公司,还是作为单项业务平台的上市公司,国资将通过各类平台,携手市场各参与主体,以完成国资布局结构的调整

在这轮国资改革中,上海国企因拥有独一无二的体量与资产,其改革的动作被视为地方国资改革的第一枪据悉,深圳国资改革路径也日渐明晰关于深圳市国资改革的意见已完成起草工作,目前正在根据有关意见进行修改,预计近两周就将正式出台而根据湖南省委下发的《关于进一步深化国有企业改革的意见》,从2014年起,湖南全面启动新一轮深化国有企业改革工作,按照清理退出一批、重组整合一批和发展壮大一批的思路,分类推进国企改革,到2020年完成改革目标3月24日,天津发布《关于进一步深化国资国企改革的实施意见》,敲定了2014年至2017年天津国资改革的路线图,其中明确,到2017年底,重点集团至少拥有1家上市公司,经营性国有资产证券化率达到40%

除了上述区域外,目前江苏、安徽、山东等地的国资改革也紧跟大部队的步伐

分析人士认为,随着全国新一轮的国资改革方案的逐步出炉,将形成持续性的投资机会“可以预见,随着国资改革的推进,资本市场上关于国企上市公司的并购重组将风起云涌,国企上市公司业绩释放和估值提升的浪潮将滚滚而来”

实际上,十八届三中全会和今年的政府工作报告已经为国企改革指明了方向政府工作报告强调,优化国有经济布局和结构,加快发展混合所有制经济,建立健全现代企业制度和公司法人治理结构完善国有资产管理体制,准确界定不同国有企业功能,推进国有资本投资运营公司试点制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法,在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法实施铁路投融资体制改革,在更多领域放开竞争性业务,为民间资本提供大显身手的舞台

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